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這一政策告訴你鄉村智慧物流配送體系咋建設?

發表時間:2019-08-27 人氣:2244 來源:原創
  這一政策告訴你鄉村智慧物流配送體系咋建設?

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》(簡稱《綱要》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

  《綱要》指出數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用,以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程,既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。

  戰略目標

  《綱要》提出,到2020年,數字鄉村建設取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%,農村互聯網普及率明顯提升。農村數字經濟快速發展,建成一批特色鄉村文化數字資源庫,“互聯網+政務服務”加快向鄉村延伸。網絡扶貧行動向縱深發展,信息化在美麗宜居鄉村建設中的作用更加顯著。

  到2025年,數字鄉村建設取得重要進展。鄉村4G深化普及、5G創新應用,城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創業孵化、技術創新、技能培訓等功能于一體的新農民新技術創業創新中心,培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌,基本形成鄉村智慧物流配送體系。鄉村網絡文化繁榮發展,鄉村數字治理體系日趨完善。

  十大任務

  加快鄉村信息基礎設施建設:大幅提升鄉村網絡設施水平;完善信息終端和服務供給;加快鄉村基礎設施數字化轉型。加快推動農村地區水利、公路、電力、冷鏈物流、農業生產加工等基礎設施的數字化、智能化轉型,推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業、智慧物流建設。

  發展農村數字經濟:夯實數字農業基礎;推進農業數字化轉型;創新農村流通服務體系;積極發展鄉村新業態。。實施“互聯網+”農產品出村進城工程,加強農產品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設施建設。深化鄉村郵政和快遞網點普及,加快建成一批智慧物流配送中心。深化電子商務進農村綜合示范,培育農村電商產品品牌。建設綠色供應鏈,推廣綠色物流。推動人工智能、大數據賦能農村實體店,促進線上線下渠道融合發展。

  強化農業農村科技創新供給:推動農業裝備智能化;優化農業科技信息服務。建設一批新農民新技術創業創新中心,推動產學研用合作。建立農業科技成果轉化網絡服務體系,支持建設農業技術在線交易市場。

  建設智慧綠色鄉村:推廣農業綠色生產方式;提升鄉村生態保護信息化水平;倡導鄉村綠色生活方式。建設農村人居環境綜合監測平臺,強化農村飲用水水源水質監測與保護,實現對農村污染物、污染源全時全程監測。

  繁榮發展鄉村網絡文化:加強農村網絡文化陣地建設;加強鄉村網絡文化引導。支持“三農”題材網絡文化優質內容創作。

  推進鄉村治理能力現代化:推動“互聯網+黨建”;提升鄉村治理能力。依托全國一體化在線政務服務平臺,加快推廣“只跑一次”、“不見面審批”等改革模式,推動政務服務網上辦、馬上辦、少跑快辦,提高群眾辦事便捷程度。

  深化信息惠民服務:深入推動鄉村教育信息化;完善民生保障信息服務。推進全面覆蓋鄉村的社會保障、社會救助系統建設,加快實現城鄉居民基本醫療保險異地就醫直接結算、社會保險關系網上轉移接續。

  激發鄉村振興內生動力:支持新型農業經營主體和服務主體發展;大力培育新型職業農民;激活農村要素資源。因地制宜發展數字農業、智慧旅游業、智慧產業園區,促進農業農村信息社會化服務體系建設,以信息流帶動資金流、技術流、人才流、物資流。創新農村普惠金融服務,改善網絡支付、移動支付、網絡信貸等普惠金融發展環境,為農民提供足不出村的便捷金融服務。降低農村金融服務門檻,為農業經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。

  推動網絡扶貧向縱深發展:助力打贏脫貧攻堅戰;鞏固和提升網絡扶貧成效。打贏脫貧攻堅戰后,保持過渡期的政策穩定,繼續開展網絡扶志和扶智,不斷提升貧困群眾生產經營技能,激發貧困人口內生動力。

  統籌推動城鄉信息化融合發展:統籌發展數字鄉村與智慧城市;分類推進數字鄉村建設;引導集聚提升類村莊全面深化網絡信息技術應用,培育鄉村新業態。強化一體設計、同步實施、協同并進、融合創新,促進城鄉生產、生活、生態空間的數字化、網絡化、智能化發展,加快形成共建共享、互聯互通、各具特色、交相輝映的數字城鄉融合發展格局。

  五項保障措施

  加強組織領導:建立數字鄉村建設發展統籌協調機制,做好整體規劃設計,研究重大政策、重點工程和重要舉措,督促落實各項任務,形成工作合力。各地區要將數字鄉村工作擺上重要位置,抓好組織推動和督促檢查。深化“放管服”改革,處理好政府與市場的關系,充分調動各方力量和廣大農民參與數字鄉村建設。加強數字鄉村理論研究,開展數字鄉村發展評價工作,持續提升數字鄉村發展水平。

  完善政策支持:各地區各有關部門要依據本綱要,將數字鄉村建設融入信息化規劃和鄉村振興重點工程,完善產業、財政、金融、教育、醫療等領域配套政策措施,持續推進落實。充分發揮財政資金與國家級投資基金的引導作用,撬動金融和社會資本支持數字鄉村戰略實施。

  開展試點示范:選擇部分地區按照統籌規劃、整合共享、集聚提升的原則,統籌開展數字鄉村試點示范工作,邊試點、邊總結、邊推廣,探索有益經驗。

  強化人才支撐:開展信息化人才下鄉活動,加強對農村留守兒童和婦女、老年人網絡知識普及。充分發揮第一書記、駐村工作隊員、大學生村官、科技特派員、西部計劃志愿者等主體作用,加強農民信息素養培訓,增強農民網絡安全防護意識和技能。

  營造良好氛圍:創新宣傳方式,及時宣傳黨的路線方針政策,營造全社會關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。充分發揮主流媒體和重點新聞網站作用,講好鄉村振興故事,做好網上輿情引導,為全面實施鄉村振興戰略凝聚共識、匯聚力量。

  (來源:中國物流與采購雜志)

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